处理中文乱码 并 写入cookie中

/**
	 * cookie写入....常用链接 
	 * 写cookie  模式：(language)en_US_menu=url,url,url....
	 * @return String 
	 **/
	public String writeLinks(){
		//获取语言  没有 就从cookie中读取
		if(null==locale_language||"".equals(locale_language)){
			locale_language=getLanguage();
		}
		String key=locale_language+"_menu";
		HttpServletResponse response=ServletActionContext.getResponse();
		Cookie cookie=null;
		try {
			links=new String(links.getBytes("iso-8859-1"), "utf-8");  
			cookie=new Cookie(key,URLEncoder.encode(links, "utf-8"));
		} catch (UnsupportedEncodingException e) {
			// TODO Auto-generated catch block
			e.printStackTrace();
		}
		
		//设置cookie的有效日期    以秒为单位
		cookie.setMaxAge(365*24*60*60);
		response.addCookie(cookie);
		return readLinks();
	}
	/**
	 * cookie读取....常用链接
	 * 读cookie 通过 key:(language)en_US_menu=value:noteName_/wmba/user/user_doCreate.action
	 * @return String 
	 * **/
	public String readLinks(){
		//获取语言  没有 就从cookie中读取
		if(null==locale_language||"".equals(locale_language)){
			locale_language=getLanguage();
		}
		//根据语言拼凑cookie中菜单的key
		String key=locale_language+"_menu";
		HttpServletRequest request=ServletActionContext.getRequest();
		//修改常用链接 时  传递了常用链接
		if(null==links||"".equals(links)){
			//获得客户端所有的cookie信息
			Cookie[] cookies=request.getCookies();
			//循环遍历所有的cookie  找到  根据key对应的cookie
			for(Cookie ck : cookies){
				if(ck.getName().equals(key)&&null!=ck.getValue()&&!"".equals(ck.getValue())){
					
					try {
						links=URLDecoder.decode(ck.getValue(), "UTF-8");
					} catch (UnsupportedEncodingException e) {
						// TODO Auto-generated catch block
						e.printStackTrace();
					}
					
				}
			}
		}
		//list  保存常用连接
		linkList=new ArrayList<EsbAdminMenuInfo>();
		//从cookie中找到对应的常用链接  否则去数据库中的链接
		if(links != null &&!"".equals(links)){
			String[] array_links=links.split(",");
			for(String link : array_links){
				EsbAdminMenuInfo menu=new EsbAdminMenuInfo();
				menu.setNoteName(link.substring(0,link.indexOf("_")));
				menu.setUrl(link.substring(link.indexOf("_")+1));
				linkList.add(menu);
			}
		}else{
			//从配置文件中加载而来
			int linkCount=Integer.valueOf(ServletActionContext.getContext().getApplication().get("linkCount").toString());
			//设置查询条件   
			EsbAdminUserInfo userInfo=(EsbAdminUserInfo)ServletActionContext.getRequest().getSession().getAttribute("user");
			
			//得到所有的菜单
			List<EsbAdminMenuInfo> menusAll=this.loadingMenu(userInfo);
			//过滤  linkCount个  并  只要有url的菜单
			for(int i=0;i<menusAll.size();i++){
				if(menusAll.get(i).getUrl()!=null&&!("".equals(menusAll.get(i).getUrl()))){
					if(linkList.size()<linkCount){
						linkList.add(menusAll.get(i));
					}
				}
			}
		}
		return "index";